Il Piano di Gestione Rischio Alluvioni - PGRA è lo strumento operativo previsto dalla legge italiana, per individuare e programmare le azioni necessarie a ridurre le conseguenze negative delle alluvioni per la salute umana, il territorio, i beni, l'ambiente, il patrimonio culturale e le attività economiche e sociali in attuazione della Direttiva Europea 2007/60/CE "Direttiva Alluvioni".
Il PGRA viene predisposto a livello di distretto idrografico ed aggiornato ogni 6 anni. Per il Distretto Padano è stato predisposto il Piano di Gestione del Rischio Alluvioni del fiume Po - PGRA-Po. Il Primo PGRA è stato adottato nel dicembre 2015.
L’Autorità di Bacino distrettuale del Fiume Po, nell’ambito delle attività di elaborazione del Piano di Gestione del rischio di alluvioni ha demandato alle Regioni la mappatura della pericolosità e del rischio di alluvioni del reticolo in gestione ai Consorzi di Bonifica. Regione Lombardia ha incaricato ANBI Lombardia di svolgere tale attività.
ANBI Lombardia ha provveduto a redigere le mappe della pericolosità idraulica, contenenti la perimetrazione delle aree con caratteristiche omogenee in base alle conoscenze di eventi di allagamento storicamente accaduti. Il lavoro ha individuato per i dodici Consorzi di bonifica lombardi 34.000 ha a rischio distribuiti in 210 comuni.
La prima revisione del PGRA (PGRA 2021), relativa al sessennio 2022-2027 è stata adottata dalla Conferenza Istituzionale Permanente dell’Autorità di bacino distrettuale del Fiume Po nel dicembre 2020. Lo stato di avanzamento delle misure del Piano di Gestione del Rischio di Alluvioni (PGRA) è soggetto a monitoraggio annuale da parte dell’Autorità di Bacino distrettuale, che, tramite ISPRA (Istituto Superiore per la Protezione e la Ricerca Ambientale), informa la Commissione Europea.
Regione Lombardia tramite gli uffici competenti in ambito di prevenzione dei rischi nella pianificazione territoriale, di difesa del suolo e di protezione civile predispongono annualmente una relazione sull’attuazione del PGRA evidenziando i principali risultati conseguiti.
Le mappe di pericolosità e rischio sono periodicamente aggiornate per tenere conto di nuovi studi, opere ed eventi alluvionali. Sul programma delle misure viene fatto un monitoraggio periodico per aggiornare lo stato di avanzamento delle stesse.
ANBI Lombardia, in coordinamento con gli uffici tecnici dei Consorzi di bonifica, ha raccolto, nel corso del 2024, gli aggiornamenti delle aree allagabili relative al Reticolo Secondario di Pianura (RSP). La maggior parte delle aree sono state individuate a seguito degli approfondimenti e verifiche eseguiti dai Consorzi di bonifica in occasione della redazione dei Piani comprensoriali di bonifica. Altre fonti di aggiornamento sono rappresentate da studi specifici ed esperienze dirette dei Consorzi ed ancora da segnalazioni ricevute dai Consorzi dai Comuni presenti nel proprio comprensorio.
L’inquadramento generale delle aree allagabili nell’intero territorio regionale classificato di bonifica è rappresentato nella Tavola 1 (qui sopra).
